Ekonomiye ilişkin düzenlemeleri içeren torba kanun teklifi kabul edildi

TBMM Plan ve Bütçe Kurulu tarafından kabul edilen değişikliklere nazaran, minimum fiyat dayanağı, kambiyo mevzuatı, gümrük kanunu ve imar mevzuatı üzere alanlarda düzenlemeler yapıldı.
Taban fiyat takviyesi sürecek
Komitenin kararına nazaran, patronların işgücü maliyetlerini düşürerek istihdamı müdafaaları ve artırmalarını desteklemek gayesiyle 2016 yılından 2020 yılı sonuna kadar sağlanan minimum fiyat takviyesi sürdürülecek.
2021 yılında da istihdamı desteklemek için işgücü maliyetlerini azaltmak üzere, kesim ayırımı yapılmaksızın, finansmanı İşsizlik Sigortası Fonun’dan karşılanacak formda, patronlara, ödeyecekleri sigorta priminden mahsup edilerek günlük 2,50 lira, aylık 75 lira minimum fiyat takviyesi sağlanacak.
Öbür bir düzenlemeye nazaran ise, güvenlik korucularının aylık fiyatlarının, taban fiyatın altına düşmesi halinde ortadaki fark tazminat olarak ödenecek.
Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu’nda yapılan düzenleme
Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanununda yapılan değişiklikle, bankalar dâhil türlü şirketlerin çözümleme, tasfiye ve idaresi konusunda ihtisas kurumu olması ve tasfiye sürecinin süratli ve faal bir formda yürütülmesi için Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Konseyi tarafından tasfiyesine karar verilen şirketlerin tasfiye süreci Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından yerine getirilecek.
Öbür taraftan şirketlerin tasfiyesine karar verme yetkisi ile tasfiye sürecini yürütme yetkisinin tıpkı kurum bünyesinde toplanmamasının, tasfiye sürecinin daha sağlıklı bir halde yürütülmesine katkı sağlayacağı bekleniyor.
Kambiyo mevzuatına ait değişiklik
Kambiyo mevzuatı uyarınca faaliyet gösterecek firmalara, faaliyet müsaadesi yahut yetki evrakı verilmesi basamağında, hem iştirakçilerin mali gücünün tespiti hem de piyasaya girişlerin denetimi hedefiyle Hazine ve Maliye Bakanlığına fiyat alma yetkisi verilecek.
Çek yasasının olduğu torba kanun teklifi kurulda kabul edildi
Çek Kanunu’nda yapılan değişiklikle, karşılıksız çek düzenleme hatasından mahkum olanların cezalarının infazının durdurulmasına ait evvelki kararda yer alan 24 Mart 2020 tarihi, 30 Nisan 2021 olarak değiştirilmek suretiyle düzenlemeden yararlanacakların kapsamı genişletilirken, çek bedelinin ödenmeyen kısmının onda birini ödemek için öngörülen mühlet 30 Haziran 2022 olarak belirlendi.
Kalan kısmının 30 Haziran 2022 tarihinden itibaren ikişer ay ortayla 15 eşit taksitle ödenmesi durumunda mahkemece, ceza mahkumiyetinin bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasına karar verilecek. 30 Haziran 2022’ye kadar çek bedelinin ödenmeyen kısmının onda birinin ödenmemesi halinde alacaklının şikayeti üzerine mahkemece kararın infazının devamına karar verilecek.
Hükümlü taksitlerden birini müddeti içinde birinci kere ödemediği takdirde ödemediği bu taksit, müddetin sonuna bir taksit olarak eklenecek. Kalan taksitlerden birini daha ödemediği takdirde alacaklının şikayeti üzerine mahkemece kararın infazının devamına karar verilecek. Bu düzenleme 30 Nisan 2021 tarihine kadar işlenmiş ve yargılaması devam eden kabahatler bakımından, çek bedelinin ödenmeyen kısmının onda birinin 30 Haziran 2022 tarihine kadar ve düzenlemede belirtilen taksitlerin mühletleri içinde alacaklıya ödenmesi şartıyla infaz etabında uygulanabilecek.
Gümrük Kanunu’na dair düzenleme
Gümrük Kanunu’nda yapılan değişiklikle yükümlülerin, ticaret siyaseti tedbirlerinden kaçınmak için kendi beyanlarıyla eşyanın gümrük değerini artırmalarını müteakiben ödenmiş yahut tahakkuk ettirilmiş vergilerin geri verilmesi yahut kaldırılması önlenerek, dünya piyasa fiyatlarından daha düşük fiyatlardan ithal edilen eşyaların nezaret uygulaması kapsamında izlenmesi ve ticaret siyaseti tedbirlerinin etkisizleştirilmesinin önüne geçilmesi amaçlanıyor.
İmar ve gecekondu mevzuatı
İmar ve Gecekondu Mevzuatına Alışılmamış Yapılara Uygulanacak Kimi Süreçler ve İmar Kanunu’nun Bir Unsurunun Değiştirilmesi Hakkında Kanun’un kapsamında yapılan uygulamalarda, genel hizmet alanları için yapılan her türlü terk ve kesintinin, parselasyon planındaki düzenleme paydaşlık hissesi kesintisinden az olması durumunda, evvelki terk ve kesintilerin oranını parselasyon planındaki düzenleme iştirak hissesi oranına tamamlayan fark kadar düzenleme iştirak hissesi kesintisi yapılabilecek.
Yapılan bu kesinti tamamlayıcı mahiyette olup tekrarlanmış uygulama olarak değerlendirilmeyecek. Lakin toplam kesinti oranı her halükarda yüzde 45’i geçemeyecek.
Üniversitelerin ortak oldukları kooperatiflerde üye hakkı kaldırılıyor
Düzenlemeyle Kooperatifler Kanunu’nun, üniversitelerin ortak oldukları kooperatiflerin idare konseylerinde üye bulundurabilme haklarını düzenleyen unsuru yürürlükten kaldırılıyor. Böylelikle kooperatiflerde üniversitelere yönelik bu özel uygulamadan vazgeçilerek üniversiteler dâhil her ortağın idareye seçilme açısından eşit olması amaçlanıyor.
Torba kanun teklifinde kabul edilen öbür unsurlar
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da yapılan değişikliğe nazaran, konsey lider ve üyeleri, üyeliklerinin sona ermesinden itibaren iki yıl müddetle, vazifeden ayrıldıkları tarihten evvelki iki yıl içinde kanun kapsamındaki soruşturmaların konusu kesimlerde faaliyet gösteren hukukî bireylerde vazife alamayacak ve bu nitelikteki gerçek ve hükmî bireyleri kanunun uygulanmasıyla ilgili idari süreçlerde Kurum nezdinde temsil edemeyecek.
Vazifeden ayrıldıkları tarihten evvelki iki yıl içinde soruşturmada raportör olarak görevlendirilen meslek işçisi ile bu müddet içinde soruşturmayı yürüten çalışanın nezaretinden sorumlu daire lideri ve ilgili lider yardımcısı, Kurumdan ayrılmalarından itibaren iki yıl müddetle, ilgili soruşturmaların konusu olan dallarda faaliyet gösteren hükmî bireylerde misyon alamayacak.
Teklife nazaran, Tarım ve Orman Bakanlığından yetki evrakı almadan yahut bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara yönelik getirilen cezanın yürürlük tarihi 1 Ocak 2022 olacak.
Teklifle Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atanmasına ait kararın, 31 Temmuz 2021 tarihinden itibaren üç yıl daha uygulanması amaçlanırken, bu üç yıllık müddet zarfında terör cürümleri bakımından yürütülen soruşturma yahut kovuşturmalarda kayyım atanmasına karar verildiği takdirde, kayyımlık misyonu Fon tarafından yerine getirilecek.
Buna ek olarak, Türkiye İstatistik Kurumu, “özel bütçeli başka idareler” kısmına eklendi.
Kovid-19 Salgınının Ekonomik ve Toplumsal Hayata Tesirlerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da yapılan değişiklikle kooperatifler genel şuralarını 31 Ekim 2021 tarihine kadar yapacak.
Teklifle gümrük hizmetleri ve kaçakçılıkla çaba misyonları kapsamında yüksek hizmetleri görülenler ile inanılmaz durumlarda hayatını ortaya koyarak büyük yararlıklar gösteren gümrük koruma işçisi ödüllendirilecek.
Buna nazaran, devletin ekonomik menfaatleri, doğal ve kültürel miras, etraf ve toplum sıhhati ile kamu güvenliğinin korunmasında yüksek hizmetleri görülenler, fiilen almakta oldukları aylık fiyatlarının iki katından beş katına kadar, harika durumlarda hayatını ortaya koyarak büyük yararlıklar gösterenler, fiilen almakta oldukları aylık meblağlarının altı katından 24 katına kadar, Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kararları gizli kalmak kaydıyla para verilerek ödüllendirilebilecek. Bunlardan kontratlı olarak istihdam edilenlere verilecek ödül fiyatı, tıpkı unvanlı takımda çalışan ve hizmet yılı tıpkı olan emsali işçi temel alınarak belirlenecek. Verilecek ödüllere ait teklif ve kıymetlendirme süreçleri ile uygulamaya ait tarz ve temeller Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığınca ortaklaşa hazırlanan yönetmelikle düzenlenecek.
Engelliler Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle erişilebilirliğin sağlanabilmesi için yapılacak yükümlülüklerin Kovid-19 salgını sebebiyle yerine getirilememesi nedeniyle birinci defa denetlenerek eksikliği olduğu tespit edilenler ile daha evvel müddet verilenlere, yükümlülüklerinin maliyet ve niteliğine nazaran ek mühlet verilebilmesine imkan tanınıyor.
Terörle uğraşın aktif bir formda sürdürülmesi emeliyle gözaltı müddetlerinin, kimi kabahatlerle ilgili olarak tekrar düzenlenmesine ve ek gözaltı mühletleri getirilmesine ait kararların uygulaması 31 Temmuz 2021’den itibaren 3 yıl uzatılacak.
Bloomberg HT